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沈阳中院一审查明的事实是，2023年6月yl23455永利-首页(欢迎您)，被告人刘某与沈洪(化名，另案处理)商定，由沈洪通过社交软件联系境外人员购买大麻yl23455永利-首页(欢迎您)，刘某提供收货人、联系电话和地址用于收货。同年6月至9月，沈洪联系的贩卖大麻人员先后三次从泰国邮寄包裹至刘某提供的沈阳市于洪区沈大路61号（即于洪分局）地址，刘某到案后自述此三个包裹内没有大麻。同年11月30日，该贩卖大麻人员再次从泰国邮寄包裹至上述地址。

2023年12月18日包裹到达快递柜后，刘某安排两名辅警取件，被在现场布控的禁毒侦查人员当场控制，从包裹内提取并扣押疑似大麻植株4袋共计160.25克。2023年12月21日，侦查人员又根据刘某的交代，将从泰国邮寄至同一地址的另一件包裹扣押，从中提取疑似大麻植株24袋共计1352.09克。经鉴定，前述共计28袋疑似大麻植株中均检出四氢大麻酚成分。2024年3月15日，刘某经检察机关办案人员电话通知到案。

关于被告人刘某及其辩护人所提刘某行为目的是通过特情人员获取毒品犯罪线索进而破获毒品案件，既无毒品犯罪的主观故意，也无任何社会危害性，不构成犯罪的辩解及辩护意见。一审、二审法院均认为，建立特情人员应当履行审批手续并进行规范管理，而本案中自刘某让沈洪与境外贩毒人员联系至案发历经约半年，其间既未履行审批程序也未对沈洪进行规范管理，且本案中并不存在阻却刘某依照法定程序建立特情的事由，刘某虽辩称其曾与同事研究过此事并向领导口头汇报，但均被相关证人予以否认。

此外，一审、二审法院均指出，在案证据可证明沈洪系经刘某同意后通过网络平台向他人发布售毒信息，通过“埋包”方式诱使他人向其购买大麻，之后刘某又将相关情况提供给公安办案机关，使相关买毒人受到刑事或行政处罚，刘某、沈洪实施的上述行为在隐匿身份侦查中亦是被明确禁止的非法行为，结合刘某并未着手开展获取跨国毒品犯罪线索的相关工作、涉案期间收受沈洪钱款、案发后又与沈洪互相删除微信等逃避侦查的行为，故相关证据不能认定刘某让沈洪从境外走私大麻入境是出于工作目的。

关于法院认为刘某未依照法定程序建立特情的观点，刘某表示，这只是程序上违规，但性质上仍属于工作行为。一审判决书及二审裁定书虽然得出“不能认定刘某的行为是出于工作目的”之结论，但是其说理的过程仍然只是论证申诉人发展特情的过程存在哪些违规之处，仍然没能否认申诉人的行为系出于工作目的使用特情的职务行为。因此，他发展沈洪作为临时特情进行控制下交付，完全是出于工作目的，绝对没有走私毒品的主观故意，不可能构成走私毒品罪。

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