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信仰无国界，但信徒是有国界的。活佛转世系统归属于自己的所属寺院，绝不是属于个人的“私产”，也不属于这个转世系统中的某一世。其传承和接续与其所属寺院和寺院属地的信教群众有重大关系，绝不是个人说了算，也绝不是转世者本人自己定。历世达赖喇嘛、班禅额尔德尼等大活佛都是在中国国内寻访认定的，绝没有国外寻访的先例。

金瓶掣签是活佛转世制度中重要的宗教仪轨和历史定制，有力保障着活佛转世特别是有影响的大活佛转世纯洁性和有效性。活佛转世制度形成后的数百年间，由于受到世俗社会的影响和权势者的操控，弊端丛生，如个人擅权指认，护法神汉接受贿赂随意妄指，众多大活佛均出自一个家族等，危及佛法甚至国家安全。为清除上述弊端，应八世达赖喇嘛“立定法制”“垂之久远”的请求，清中央政府于1793年正式颁布《钦定藏内善后章程二十九条》，明确规定实行金瓶掣签制度。

根据藏传佛教传统，在认定转世灵童真身时，若对候选灵童存疑、出现争议或出现两个以上候选灵童等情况，要在佛、菩萨等像前举行“食团选丸”仪式，认定转世灵童真身，并认为这是佛、菩萨等的旨意法断。因此，按照历史传统，活佛转世绝没有转世者本人说了算的道理。历史上五世达赖喇嘛阿旺罗桑嘉措就是1622年于热振寺在文殊菩萨像前经“食团选丸”认定的。金瓶掣签与“食团选丸”佛法义理相同，只是容器由瓷碗或银盆换成了金瓶、卜具由食团换成了象牙签而已，但更具庄严庄重感。

在十世班禅转世过程中，藏传佛教界高僧大德聚集一起，就班禅转世灵童的寻访认定中的一些重大问题进行了认真、严肃的讨论。大家一致认为，寻访班子严格按照宗教仪轨和程序寻访出的3名灵童人选完全可以作为参加金瓶掣签的对象，恳请西藏自治区政府审核后报请国务院批准掣签。1995年11月29日，认定十世班禅转世灵童真身的金瓶掣签仪式在拉萨大昭寺按照宗教仪轨隆重举行，坚赞诺布中签，随后被国务院批准继任为十一世班禅额尔德尼。

为保障公民宗教信仰自由、尊重藏传佛教活佛传承继位方式博鱼手机在线登录，2007年国家宗教事务局颁布《藏传佛教活佛转世管理办法》，办法是根据藏传佛教界人士的强烈要求，在深入调查研究、广泛听取意见、充分尊重活佛传承继位方式的基础上制定的，符合藏传佛教实际。世界上任何国家都会依法管理本国的宗教事务，古今中外概莫能外，这都是国家主权、政府职责的必然要求。新时代，新作为，在当今系统推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化的背景下，坚持贯彻执行《藏传佛教活佛转世管理办法》，必然会得到宗教界人士和信教群众的广泛支持和拥护。(李德成，作者为中国藏学研究中心副总干事、研究员)