分析经济形势不能回避问题。在肯定成效的同时，中央经济工作会议还指出当前面临的挑战：“我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。”中央经济工作会议同时传递出明确信号：“这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。”
李清彬表示，这标志着我国投资理念发生了根本性转变，“过去我们更多关注基础设施、厂房设备等‘物’的投资，现在要转向‘物’与‘人’并重。”他进一步解释，这意味着未来会有更多资金投向人力资本开发和人的全生命周期保障，“比如教育、医疗、养老等领域的投入会持续加大，这既是民生改善的需要，更是培育人才红利、推动高质量发展的关键。”
李清彬解读了这些新举措的深意：“在平台经济领域，提出推动企业与经营者、劳动者共赢发展，这既规范了行业秩序，更体现了共同富裕的导向；在教育和人口方面，增加普通高中学位供给、倡导积极婚育观，紧扣了人口高质量发展的新要求；房地产领域的部署更具针对性，既回应了化解风险的迫切需求，也顺应了住房需求从‘有没有’向‘好不好’转变的结构性变化。”
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